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绿色金融是践行“绿水青山就是金山银山”的金融支持手段

发布时间:2021-11-05绿色金融评论
在自然资本通过产业运作发展生态经济的过程中,绿色金融发挥着无可替代的作用。此外,绿色金融还可以发挥咨询、结算等作用,促进生态经济的高质量发展。自然资本产权运作本身就是绿色金融的一个新领域。绿色产业对融资的需求是多样性的,需要多类型的金融产品与之匹配。然而,在绿色金融产品结构中,短期的绿色信贷占据绝对优势,中长期的绿色股权和绿色基金等发展缓慢,尚不能满足产业升级和技术创新的需求。

习近平总书记在深入推进长江经济带发展座谈会上的讲话指出,要积极探索推进绿水青山变金山银山之路。山区,选择有条件的地区开展生态产品价值实现机制试点,探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。把青山变成金山、银山,需要一系列的转型过程,包括产业催化、产权催化等,这些都离不开金融业的金融支持,即绿色金融

所谓绿色金融,是指金融机构在开展业务时考虑可持续发展原则,积极支持节能环保项目融资的行为。在绿色金融提出之前,金融机构虽然也将融资用于节能环保项目,但都是偶然的、罕见的,以追求商业利润为经营准则。绿色金融是践行“绿水青山就是金山银山”的金融支持手段。中国从2007年开始实施绿色金融政策,基本建立了绿色信贷、绿色债券、绿色基金“三位一体”的绿色金融体系。他们之中,

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绿水青山作为自然资本,具有经济价值,可以用经济核算方法赋予其价值属性。自然资本经过工业经营或产权经营等经济运行后,可以转化为金融资本,可以产生更高的经济价值。通过自然资本的产业运作发展生态经济,主要涉及发展生态旅游、生态农业、生态产业、生态服务业、生态高新技术产业。在自然资本通过产业运作发展生态经济的过程中,绿色金融发挥着不可替代的作用。绿色金融不仅可以支持污染治理和碳减排,在改善环境质量、应对气候变化的同时,还要促进资源型产业和资源高效利用产业的发展,促进绿色资源开发、资源高效利用和产业升级。绿色金融的功能体现在货币的“一般等价物”上,可以购买工业经营中缺乏的土地、劳动力、技术、厂房和设备等生产要素,促进生态经济的发展。此外,政策支持的绿色金融可以缓解中小企业资金短缺,绿色金融与创新相结合,可以引导资源流动,促进产业升级。此外,绿色金融还可以发挥咨询、结算等作用,推动生态经济高质量发展。例如,参与制定区域生态经济发展规划,为区域生态经济发展提供中长期融资方案;为区域生态经济项目库提供项目资源,为区域生态经济项目提供决策建议;为区域生态经济项目提供资金结算服务,提高项目资金使用效率。为区域生态经济项目库提供项目资源,为区域生态经济项目提供决策建议;为区域生态经济项目提供资金结算服务,提高项目资金使用效率。为区域生态经济项目库提供项目资源,为区域生态经济项目提供决策建议;为区域生态经济项目提供资金结算服务,提高项目资金使用效率。

自然资本产权运作本身就是绿色金融的一个新领域。通过自然资本产权运作发展生态经济的路径是:一是明确自然资本产权,核心是确权登记,将两权分开。通过确权登记,明确自然资本的产权主体;通过两权分离,实现了国家对自然资本所有权和经营权的分离,使经济主体在竞争的前提下,可以利用自然资本的经营权进行补偿。二是对自然资本产权进行价值核算,这是自然资本定价的前提,是自然资本产权市场化交易的重要依据。自然资本产权价值的核算主要是计算自然资本的实物存量,记录会计期间的变化,包括自然资本数量和质量的变化。在实物量核算的基础上,采用价值评价法对自然资本的实物存量进行货币价值评价,反映自然资本的总价值。三是开展自然资本产权市场交易和金融创新。市场交易有利于形成合理的价格,真正体现自然资本的稀缺性,代际关系和生态环境成本,确保自然资本使用的效率、公平和可持续性。开展市场交易,需要构建自然资本产权交易市场。自然资本产权交易市场包括一级市场和二级市场。一级市场包括承包市场、租赁市场和拍卖市场。二级市场包括转让市场、抵押市场、信托市场、储贷市场和股权市场。. 为激活市场交易,需要金融创新,如自然资本产权抵押贷款、证券化、保理、远期交易、场外掉期、股权投资等。

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近年来,我国绿色金融经历了快速发展过程,为“绿水青山就是金山银山”的实践提供了重要支撑。但由于发展时间不长,还处于起步阶段,在实践中难免会存在一些不足,主要表现在:

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