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环境与健康

环境污染已成影响公众健康的危险因素(图)

发布时间:2021-09-15环境与健康评论
污染已成影响公众健康的危险因素环境污染已经成为影响我国公众健康的危险因素之一。环境污染健康风险将长期存在。加强环境影响健康的风险管理,是解决问题最有效最经济的手段污染影响健康的风险如何防范?王建生说:“正是因为环境污染对健康影响的时间滞后效应,只有防患于未然、开展风险管理才是解决环境污染健康损害问题的最经济、最有效的手段。

冶炼厂周边的血铅超标儿童,因为水污染只能靠买水度日的居民,雾霾里戴着厚厚口罩行色匆匆的人们……这一个个镜头不断提示我们,环境污染正在害处人们的健康,防范这一风险显得越来越重要。

环境与健康有如何的关联?谁在管理这方面的事情?管的情况怎么?记者就此做了调查访谈。

污染已成影响公众健康的危险因素

这种影响存在滞后效应,未来可能还有更多问题曝露下来

环境与健康的关系日渐显得密切。近百年来,全世界已发生多起环境污染引起的严重健康害处风波,伦敦烟雾事件、洛杉矶光化学污染风波、日本水俣病事件等,都在历史上留下了浓厚的白色印迹。近年来,国内环境污染造成健康损害问题频繁发生。据统计,“十一五”期间发生的232起较大环境风波中,56起为环境污染造成健康损害风波;37起环境风波发展为群体性风波,涉及环境与健康问题的有19起。

环境污染早已成为影响我国公众健康的危险因素之一。新中国创立以来,我国人均期望寿命由新中国创立前的35岁升至2010年的74.83岁,达到中等发达国家水平。值得注意的是,一些环境污染相关疾患的死亡率或患病率持续上升。根据三次全省死因调查,过去30年我国人群恶性肿瘤标化死亡率由75.6/10万上升至91.24/10万,与生态环境、生活方式有关的肿瘤、肝癌、结直肠癌的死亡构成呈显著上升趋势,城市居民肿瘤死亡率低于农村,胃癌和肿瘤死亡率高于农村村民。

虽然上述病症死亡率上升的主要诱因,目前并无明晰推论,但科学研究觉得,环境污染减缓或其相对重要性上升所带来的健康风险不容忽略。

环境保护部于2011—2012年举办的中国人群环境曝露行为模式研究显示,有1亿多村民住宅周边1公里范围内有石化、炼焦、火力发电等重点排污企业;有1.4亿村民住宅周边50米范围内有交通干道;有5亿多市民在室外直接使用固体燃料烧饭或固体燃料采暖。据水利部公布的数据,至2013年年末,仅农村就有1.1亿市民存在饮用水不安全问题。环保部科技标准司部长熊跃辉表示,这些数据说明,局部地区的环境健康风险问题早已不容忽略。

“目前才能观察到的环境污染健康损害风波只是冰山一角,更多的损害是十分隐蔽的。”环保部环境政策与经济研究副主任王建生表示,因为环境污染对健康的影响有滞后效应,我们如今的环境问题虽然就是20年来环境污染累积的结果,所以,未来可能还有更多环境与健康损害情况曝露下来。环境污染健康风险将常年存在。

环境与健康管理能力相当薄弱

责任主体不明、机构人员过剩、污染致病底数不清、工作被边缘化

环保部科技标准司环境健康管理处的牌子上还有个括弧,写着气候变化应对处,这表示这个处要分管业务性质完全不同的两项工作。事实上,这个处目前只有1名即将工作人员负责环境与健康管理工作。

“半个处、一个人,实际上反映了这项工作在整个环境保护工作中的地位,相对于我们须要解决的环境健康问题来说,目前我国的环保系统还谈不上具有环境健康管理能力。”王建生直言不讳。

环保部科技标准司负责环境健康管理工作的宛悦告诉记者,虽然有几位短期借调的同志帮忙,但是因为工作欠缺连续性,具体工作做上去都会出现好多困难。更使人头痛的是,机构设置上,目前只在国家层面筹建了专门机构,地方既无专门机构也无专门人员,影响相关工作在地方的推动。

健康环保木地板_地板环保健康口号_环保与个人健康

按照四定方案,环保部并没有环境健康管理的职能。所谓名不正言不顺,没有职能,地方也就难设编制。应对环境与健康风险涉及部门较多,三定方案中又没有明晰那个部委对环境健康管理负责,统筹协调责任主体不清,导致实际工作中存在多头管理、资源共享难、监测网路整合难等问题。

著名环境法学家、湖北经济学院教授吕忠梅觉得,环境与健康管理能力的薄弱,首先是因为现行的管理体制无法运行。国家层面的环境与健康管理体制没有明晰的法律依据,《环境与健康行动计划》确定了由环保部和卫生计生委双牵头、多个部门参与的管理体制。但在实际工作中身陷了有牵头无统筹、有分工无责任、有信息无共享的窘境,导致环境与健康管理在大多数部门被边缘化,环保部孤掌难鸣。在地方层面,只有河南、湖南等少数省份通过了环境与健康行动计划;省级以下的相关工作基本处于空白状态。

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