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关于印发《地质灾害防治工作规划纲要》的通知(2001—2015年)

发布时间:2021-10-25环境监测评论
关于印发《地质灾害防治工作规划纲要》的通知《地质灾害防治工作规划纲要》已经部务会审议通过。地质灾害防治工作规划纲要1990年2月,地矿部、国家计委、国家科委联合向各省(区、市)和有关部门印发了地矿部组织编制的《全国地质灾害防治工作规划纲要》。因此,编制地质灾害防治工作规划纲要,指导各地、各部门编制本地区、本部门的地质灾害防治规划,积极主动有效地开展地质灾害防治工作,是非常必要的。

关于印发《地质灾害防治工作方案纲要》的通知

国土资源开发(2001)79号

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源住房管理局、住房国土资源管理局、规划国土局):

地质灾害防治工作方案纲要》已经部务会议审议通过。现印发给你们。请根据本地区情况和规划纲要要求,编制本地区地质灾害防治规划。

国土资源部

2001 年 3 月 20 日

地质灾害防治工作方案纲要

(2001-2015)

内容

前言

一、中国地质灾害现状及防控工作进展

二、指导思想、规划原则和目标

三、整体部署

四、主要任务

五、主要措施

前言

地质灾害是指各种地质作用对人民生命财产和经济建设造成的危害。科学规划地质灾害防治,合理开发利用地质环境资源,避免和减轻地质灾害造成的人民群众生命财产损失,对于维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。生态环境,促进国民经济可持续发展。1990年2月,地质矿产部、国家计委、国家科委联合印发《全国地质灾害防治工作方案纲要》由地质矿产部组织编制发给各省(区、市)及有关部门。规划纲要实施10年来,我国地质灾害防治工作取得重大进展。1998年,国务院在机构改革中,赋予国土资源部地质环境保护和地质灾害防治管理职能。为适应我国社会发展和国民经济建设需要,在基本完成原规划任务的基础上,编制了《地质灾害防治工作规划纲要(2001-2015年)》。

一、中国地质灾害现状及防控工作进展

(一)地质灾害状况

我国地质灾害类型多,分布广,活动频繁,危害严重。

塌方、滑坡、泥石流分布面积占全国国土面积的44.8%,其中西南和西北地区最为严重,平均每年造成1000多人死亡,经济损失巨大.

地面塌陷(包括岩溶塌陷和采空塌陷)主要分布在岩溶区和矿区。喀斯特塌陷分布广泛。1949年以来,全国24个省(区、市)共发生塌陷坑近1000个,共发生塌陷坑3万多个,其中以中南、西南地区最多。矿区(主要是煤炭开采)的开采沉降非常严重。仅华北和华东地区的煤矿区每年开采沉陷量就达10.50,000 亩。地面沉降每年造成的直接经济损失达数十亿元。

地面沉降主要发生在东部平原。上海、天津、苏州、无锡等40多个大中城市发生了严重的地面沉降灾害。地面沉降虽不直接造成人员伤亡,但由于多发生在经济发达地区,造成的经济损失尤为严重。

在17个省(区、市)的200多个县(市)发现了400多处地裂缝,每年造成严重的直接经济损失。

(二)地质灾害防治工作进展

党和政府高度重视地质灾害防治工作,特别是1988年地质矿产行政主管部门履行“地质环境监测评价监督职能”以来,地质矿产行政主管部门在各级采取一系列措施,加强地质灾害防治监督管理,使我国地质灾害调查评价、监测预报和管理工作取得显著成效。

1. 基础工作得到加强

开展了全国地质灾害现状调查;完成了长江、黄河等11条大江大河和成昆铁路、包成铁路、川藏公路等主要交通线路的环境工程地质调查。特别是完成25个省(区、市)1:50万地质灾害重点环境地质调查。初步掌握了全国地质灾害分布规律。

2.地质灾害防治管理和法制建设取得重大进展

各省(区、市)普遍成立了地质灾害防治工作领导小组,建立了防灾预案制度、灾害速报制度、险情检查制度、汛期值班制度;全国17个省(区、市)颁布实施了地质灾害防灾地方性法律法规;1999年国土资源部第4号令颁布实施了《地质灾害防治管理办法》,开始实施建设用地地质灾害风险评估制度。

3.治理工作成效显着

先后查治了长江三峡莲子崖危岩体、黄腊石滑坡、吉八子滑坡、重庆豆芽棚滑坡等200多处险情地质灾害,取得了显着的经济效益和社会效益。 .

4.监测网络初具规模,预报工作卓有成效

初步建立了全国地质环境监测网络,对一些危害性较大的滑坡、险岩、地陷、地陷、地裂缝等进行了专项监测预报。通过广泛开展科普活动,提高受灾地区干部群众的减灾防灾意识。适合我国国情的群众性监测防控体系建设稳步推进,地质灾害检查和汛期应急管理成效显着。

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